008PG国际

10月25日，，，，，云南008PG国际集团召开所属企业处置 “僵尸企业”和“三供一业”分离移交工作推进会。。。。。。。集团公司总经理耿克明，，，，，副总经理高建嵩出席会议，，，，，会议由高建嵩副总经理主持。。。。。。。总部有关部门负责人，，，，，各相关二级单位主要领导、分管领导、业务部门负责人，，，，，三级单位分管领导和集团“僵尸企业”出清工作领导小组办公室、集团“三供一业”和历史遗留问题分离移交工作领导小组办公室工作人员等50余人参加会议。。。。。。。

会上，，，，，高建嵩传达了云南省国资委9月22日召开的省属企业处置“僵尸企业”和“三供一业”分离移交工作推进会精神和《云南省人民政府关于印发省属企业处置“僵尸企业”工作方案的通知》（云政发〔2017〕61号）精神。。。。。。。各二级单位依次汇报了相关工作进度、存在问题和下步打算。。。。。。。；；；；；嵋槿衔，，，，，通过前期各责任单位努力，，，，，取得了一定成效，，，，，但总体进展缓慢，，，，，成绩不理想，，，，，部分单位欠账较多，，，，，难以按期完成任务，，，，，与主要领导不重视有关，，，，，松、懒、散现象明显，，，，，等、靠、要思想突出。。。。。。。各企业具体实施过程中遇到的问题集中表现为：一是企业困难，，，，，资金缺口大。。。。。。。二是欠薪、欠保、欠税问题普遍、员工安置数量多、难度大。。。。。。。三是涉法、涉诉问题多。。。。。。。四是税务等证照注销程序繁琐，，，，，进度缓慢。。。。。。。五是独立工矿区供水、物业难以移交。。。。。。。

最后，，，，，耿克明总经理作重要讲话，，，，，对相关工作进行安排部署。。。。。。。

耿总强调：出清“僵尸企业”和“三供一业”分离移交是省委、省政府、省国资委给008PG国际集团下达的硬任务、硬指标。。。。。。。这些工作是难啃的“硬骨头”，，，，，各责任单位要进一步提高认识、吃透政策、加大力度、精心组织、攻坚克难，，，，，确保完成今年任务目标。。。。。。。

一、  提高认识。。。。。。。

出清“僵尸企业”和分离移交企业办社会职能，，，，，一是上级的要求；；；；；；二是改革脱困的机遇，，，，，是企业自身生存发展的需要，，，，，是解决历史遗留问题，，，，，实现轻装上阵，，，，，真正履行市场主体责任，，，，，参与市场竞争的机会，，，，，对008PG国际集团至关重要。。。。。。。各责任单位不得懈怠，，，，，要充分利用国家和省提供的优惠政策，，，，，提高自觉性、积极性、主动性，，，，，加快推进“僵尸企业”出清和“三供一业”等企业办社会职能分离移交。。。。。。。

二、吃透政策。。。。。。。

各企业要认真吃透政策，，，，，省政府61号文件明确“僵尸企业”认定标准和处置原则。。。。。。。“三供一业”分离移交不仅是水、电、气、物业，，，，，还包括学校、医院、社区等企业办社会职能分离移交。。。。。。。当前，，，，，要结合我省处置“僵尸企业”各项原则开展工作：一是政府引导、市场化运作。。。。。。。企业不能指望政府一手包办，，，，，要主动作为不等待观望；；；；；；二是因企施策、精准发力。。。。。。。一个政策不能覆盖所有企业，，，，，共性要争取、特殊要积极想办法；；；；；；三是企业主体、落实责任。。。。。。。企业要主动作为，，，，，落实责任，，，，，承担主体责任；；；；；；四是统筹兼顾、有序推进。。。。。。。相关工作要和企业改革脱困结合起来，，，，，依法依规实施；；；；；；五是规范有序、确保稳定。。。。。。。要认真做好职工、家属的宣传、解释工作，，，，，争取理解支持。。。。。。。

三、研究方法

企业情况千差万别，，，，，不可能一种方法解决所有问题。。。。。。。不管是出清“僵尸企业”还是“三供一业”分离移交，，，，，一是一企一策一项目进行研究。。。。。。。“僵尸企业”出清，，，，，兼并重组是最好办法，，，，，能保留资产和职工饭碗，，，，，各责任单位要努力争取其他省属企业或央企进来兼并重组，，，，，和民营企业合作要规范运作，，，，，认真评估，，，，，该挂牌挂牌，，，，，该公开公开。。。。。。。二是重整清算。。。。。。。经论证确实盘不活的企业，，，，，要尽早采取重整清算止损，，，，，或重整解决债务负担后再兼并重组。。。。。。。三是关闭退出煤矿，，，，，资产处置要规范；；；；；；四是企业办社会职能，，，，，要合理运用“分离”和“移交”两种方式。。。。。。。能移交的移交，，，，，不能移交的采取分离方式，，，，，独立工矿区供水、物业、医院等难以移交的，，，，，可鼓励职工自办或引进其他民营企业，，，，，在能覆盖成本的前提下，，，，，自主经营。。。。。。。

四、找准关键

一要确定处置方式这个关键。。。。。。。出清“僵尸企业”要先确定处置方式，，，，，兼并重组优先选择；；；；；；二要确定资产评估这个关键。。。。。。。不同的处置方式有不同的评估方法，，，，，在最大限度确保国有资产保值增值的原则下，，，，，要充分考虑资产评估、备案时间；；；；；；三要理清债权债务关系和法律纠纷这个关键；；；；；；四要做好细化方案、督促推进这个关键。。。。。。。总部各职能部室要对照责任书，，，，，做好督促检查，，，，，必须随时掌握进展情况和存在问题。。。。。。。下属企业要及时汇报进展和问题；；；；；；五要落实好妥善安置职工这个关键。。。。。。。职工安置方案要经职工代表大会或职工大会表决通过方可实施；；；；；；六要明确时间节点这个关键。。。。。。。国务院国资委、财政部《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》明确规定，，，，，2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。。。。。。。

会议明确,在出清“僵尸企业”和分离移交“三供一业”等历史遗留问题解决中，，，，，任何单位不得擅自成立由企业出资设立的物业公司、供水公司或其他法人企业。。。。。。。对不听招呼、不执行集团决议，，，，，依然我行我素的企业负责人给予严肃问责。。。。。。。

会议要求，，，，，所属企业要积极加大宣传教育力度，，，，，为改革攻坚营造和谐环境，，，，，主要领导要亲自挂帅，，，，，靠前指挥，，，，，要有紧迫感、责任感、危；；；；；泻褪姑小。。。。。。